反有组织犯罪 人人有责
2022-05-19

什么是“有组织犯罪”?如何打击有组织犯罪,保护我们的自身权利?十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《反有组织犯罪法》,2022年5月1日起施行。


、有组织犯罪的定义、危害及主要手法


(一)有组织犯罪概念和基本特征

有组织犯罪不是具体的罪名,而是对黑社会性质组织或恶势力实施犯罪的总称。根据《反有组织犯罪法》规定,有组织犯罪是指《刑法》第294条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的具体犯罪行为。利用网络实施的犯罪,符合《反有组织犯罪法》规定的,应当认定为有组织犯罪。我国有组织的犯罪主要指的是黑社会性质的组织犯罪同时具备以下特征:

1、稳定性,形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;

2、利益性,有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

3、违法性,以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

4、危害性,通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。 


有组织犯罪人的法律责任

《刑法》第294条规定组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众、严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。

犯前两款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。

国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。


有组织犯罪的常见手段

有组织犯罪的犯罪手段:为谋取非法利益或者形成非法影响,有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,对他人形成心理强制,足以限制人身自由、危及人身财产安全,影响正常社会秩序、经济秩序的。


、《反有组织犯罪法》的制定及亮点解读


(一)《反有组织犯罪法》制定背景

2021年12月24日十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《反有组织犯罪法》,该法于2022年5月1日起正式施行。

《反有组织犯罪法》共九章七十七条,包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等内容


(二)《反有组织犯罪法》六个亮点

1、依法从严惩治黑恶犯罪

反有组织犯罪法明确了有组织犯罪、恶势力组织的概念,对恶势力组织可以适用法律规定的惩治和防范措施,并明确了利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为的定性。

2、深挖黑恶势力“保护伞”

扫黑除恶专项斗争中坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力的“保护伞”,取得了很好的社会效果。为总结实践经验,保障“打伞破网”,反有组织犯罪法第五章对国家工作人员涉有组织犯罪的处理作出规定,将查办国家工作人员涉有组织犯罪明确为反有组织犯罪工作重点。

3、严防黑恶势力渗入基层

为防止黑恶势力向基层组织渗透,根据党中央加强基层组织建设、防范和惩治“村霸”的有关文件精神,总结实践经验,反有组织犯罪法第十二条对基层群众性自治组织换届选举中的联审机制作了规定。

4、防止未成年人遭受侵害

近年来,黑恶势力侵害未成年人的行为严重危及未成年人的身心健康。为防止未成年人遭受侵害,反有组织犯罪法落实各方责任,加强对涉未成年人的有组织犯罪的惩治。

5、防止黑恶势力死灰复燃

涉案财产处置是扫黑除恶案件办理中的关键环节,为铲除有组织犯罪的经济基础,防止黑恶势力死灰复燃,反有组织犯罪法作了一些新的规定。

6、保障涉案单位个人权益

反有组织犯罪法强调反有组织犯罪工作应当依法进行,尊重和保障人权,维护公民和组织的合法权益。

此外,还对证人、鉴定人、被害人、举报人等的保护措施作了专门规定。


如何实施和保障自身权利和义务

一是协助配合,任何单位和法人都有协助、配合有关部门开展反有组织犯罪工作的义务,公安机关向有关单位和个人收集相关信息和材料时应当如实提供。国家依法对协助、配合反有组织犯罪工作的单位和个人给予保护。

二是积极举报,国家鼓励单位和个人举报有组织犯罪,对作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。任何单位和个人发现国家工作人员与有组织犯罪有关的违法犯罪行为,有权向监察机关、人民检察院、公安机关等部门报案、控告、举报。有关部门应当及时处理。

三是涉案财物保护国家机关处置涉案财物,应当严格依照法定条件和程序进行,依法保护公民和组织的合法财产权益,严格区分违法所得与合法财产、本人财产与其家属的财产,减少对企业正常经营活动的不利影响,同时应当为犯罪嫌疑人、被告人及其扶养的家属保留必需的生活费用和物品。

四是人身安全保护公民因在有组织犯罪案件中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,有关机关应当按照有关规定,采取一项或者多项保护措施。实施有组织犯罪的人员配合侦查、起诉、审判等工作,对侦破案件或者查明案件事实起到重要作用的,可以参照证人保护的规定执行。


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